Meer toezicht en handhaving NVWA op mestfraude
Kernelementen van de strategie zijn intensivering van samenwerking tussen verschillende toezichthouders en slimmer gebruik van moderne technologie. Op basis van een risicoanalyse zijn gebieden in het land en delen van de mestketen waar het risico van niet-naleving van de mestregels het grootst is, geïdentificeerd.
Toezicht en handhaving worden grotendeels gebieds- en risicogericht ingericht en de samenwerking tussen controlerende en handhavende instanties wordt versterkt, onder meer door betere informatie-uitwisseling tussen verschillende overheidsinstanties en gezamenlijke handhavingsacties.
Minder controle derogatiebedrijven
De handhavingsstrategie gaat volgens de minister gepaard met het vergroten en verbeteren van de capaciteit voor uitvoering, toezicht en handhaving van de mestregelgeving bij de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) en de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl). Het vergroten van de capaciteit hiervoor bij de NVWA wordt deels mogelijk gemaakt door de vermindering van fysieke controles bij derogatiebedrijven uit hoofde van de derogatiebeschikking 2018-2019.
Daarnaast investeert de minister in middelen vanuit het budget voor het zesde actieprogramma Nitraatrichtlijn voor onder andere de ontwikkeling van ICT-maatregelen bij RVO.nl, vormgeving van gebiedsgericht handhaven en het mogelijk maken van digitaal en ‘real time’ verantwoorden van transport en aanwending van mest.
Risicoanalyse
De versterkte handhavingsstrategie mest is geen statisch document. Op basis van de ontwikkelingen in de markt en analyses van waar het risico van niet-naleving van de regelgeving het grootst is, is het de bedoeling dat de toezichts- en handhavingscapaciteit gericht ingezet worden. Op deze manier wil Schouten samen met decentrale overheden en samenwerkingspartners in het publieke domein verder het adequate toezicht en de handhaving vormgeven.
Sectorplan mestfraude
Met de handhavingsstrategie hoopt de bewindsvrouw, samen met de partners in het publieke domein, de naleving van de mestregelgeving te verbeteren. De voorliggende handhavingsstrategie is onafhankelijk van het sectorplan van aanpak om fraude met mest tegen te gaan. Daarbij acht Schouten dat de voortvarende uitvoering van het sectorplan cruciaal is. De aanpak van fraude met mest is volgens haar namelijk allereerst de verantwoordelijkheid van de sector zelf. Ze blijft dan ook nauwlettend toezien op voortvarende uitvoering van het sectorplan en zal de Kamer op korte termijn informeren over de stand van zaken hieromtrent.
Tekst: Reinout Burgers
Al bijna 25 jaar volg en schrijf ik als journalist onder meer over de varkenshouderij en pluimveehouderij. Twee uiterst boeiende en dynamische sectoren met veel gepassioneerde ondernemers.
Beeld: Ingrid Sweers
Bron: Ministerie van LNV