Ammoniakemissie geldt voor hele bedrijf

Dat schrijft advocate Franca Damen op haar website. In deze uitspraak was een milieuvergunning voor het veranderen van een varkenshouderij aan de orde. Onderdeel van de milieuvergunning was ook de uitbreiding van de inrichting met een mestverwerkingsinstallatie.

Tegen deze milieuvergunning was beroep ingediend. Daarin werd onder andere gesteld dat het bevoegd gezag het aspect ammoniak niet goed zou hebben beoordeeld.

Onafhankelijk functioneren
Het bevoegd gezag stelde zich op het standpunt dat de varkenshouderij en de mestverwerkingsinstallatie onafhankelijk van elkaar kunnen functioneren en dat uit de NeR (Nederlandse Emissierichtlijn lucht) volgt dat in dat geval de gereinigde emissie per bedrijfsonderdeel afzonderlijk kan worden bepaald.

Onjuist standpunt
Het standpunt van het college dat de varkenshouderij en de mestverwerkingsinstallatie onafhankelijke onderdelen van de inrichting zijn, deelt de Raad van State niet. De NeR heeft als uitgangspunt dat de emissies van verschillende bronnen binnen de inrichting bij elkaar worden opgeteld.

Een belangrijk deel van de volgens de vergunning te verwerken mest, te weten ongeveer 37 procent, is afkomstig van de eigen varkenshouderij en wordt vanuit de stallen naar de mestsilo en vervolgens naar de loods met de mestverwerkingsinstallatie gepompt.

Met elkaar verbonden
De aangevraagde mestverwerkingsinstallatie is gelet hierop voor een belangrijk deel verbonden aan de varkenshouderij en geen onafhankelijk bedrijfsonderdeel binnen de inrichting. De ammoniakemissie vanuit de dierenverblijven mag dus bij de ammoniakemissie vanuit de mestverwerkingsinstallatie worden opgeteld.

Nu er gelet op de mestverwerkingsplicht steeds meer mestverwerkingsinstallaties zullen komen, zal bovenstaande uitspraak voor de praktijk nog van belang zijn.