Van Dam vindt betrouwbaarheid e-CMR onvoldoende

Een meerderheid in de Tweede Kamer heeft vorige week een motie van Jaco Geurts (CDA) en Elbert Dijkgraaf (SGP) gesteund waarin de regering wordt gevraagd in overleg met bedrijven die verwerkte mest exporteren ruimte te bieden via de alternatieve registratiemethode van e-CMR. De motie houdt in dat de regering in overleg met de sector ruimte moet bieden via de alternatieve registratiemethode van e-CMR, die te borgen en tot dat moment de AGR/GPS-plicht niet te handhaven.

Onvoldoende geborgd
Van Dam zegt in een antwoord op de motie dat hij op dit moment de betrouwbaarheid e-CMR onvoldoende vindt. Hij haalt zijn bevindingen uit een vertrouwelijke rapportage dat hem is aangeboden. „Op basis van dit rapport concludeer ik dat de betrouwbaarheid van e-CMR nog onvoldoende is geborgd en dat het systeem nog teveel mogelijkheden bevat voor manipulatie van gegevens.”

Het rapport bevat aanbevelingen voor de ontwikkelaars van e-CMR om de gesignaleerde risico’s te verkleinen. Naast het oplossen van deze technische kenmerken van e-CMR moet worden beoordeeld of en hoe de handhavende diensten de handhaving ook op dit nieuwe instrument kunnen baseren. „Ik ben bereid daaraan te werken, maar het is nu te vroeg om definitief te bepalen dat en wanneer e-CMR als alternatief voor AGR/GPS kan worden toegestaan. Het invoeren van de AGR/GPS-verplichting is van groot belang om fraude bij de export van vaste mest te kunnen tegengaan.”

De staatssecretaris vindt dat de sector al geruime tijd op de hoogte is dat de verplichting per 1 januari 2017 zou worden ingevoerd. „En ik ben, omdat de benodigde wijziging van de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet pas op 17 december 2016 is gepubliceerd, ondernemers tegemoet gekomen door in de periode tussen 1 januari en 1 maart niet handhavend op te treden. Gezien het belang de AGR/GPS-verplichting, de inspanning die veel ondernemers al hebben gedaan om aan die verplichting te voldoen en de onzekerheid over de termijn waarop e-CMR als alternatief kan worden toegestaan anderzijds, zal ik de AGR/GPS-verplichting vanaf 1 maart 2017 handhaven.”