Onafhankelijke monsternemer gaat vaste mest bemonsteren

Met het nieuwe systeem van onafhankelijke bemonstering, wordt vaste mest bemonsterd door een onafhankelijke monsternemer. Hieronder verstaat het ministerie mest of dierlijke meststoffen die niet verpompbaar zijn.

Het feitelijk nemen van het monster gebeurt dus niet meer door de vervoerder, maar door een daarvoor geaccrediteerde en erkende organisatie. Accreditatie wordt verleend door de Raad voor Accreditatie op basis van een nieuw accreditatieprogramma zoals opgenomen in de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet.

Zwarte mest
De onafhankelijk monsternemer moet zorgen dat de er tijdens de monstername of met het monster niet kan worden gemanipuleerd, zodat hoge fosfaatwaarden worden geregistreerd. Op die manier was het mogelijk om op papier meer mineralen te verwerken dan feitelijk het geval is.
De zogenoemde 'zwarte mest' die op het bedrijf achterblijft, werd volgens het ministerie op het eigen land boven de gebruiksnorm aangewend of tegen lagere kosten regionaal afgezet.

Overleg met sector
Met het oog op de praktische inregeling van het systeem heeft er intensief overleg plaatsgevonden tussen de potentiële monsternemende organisaties, de Raad voor Accreditatie, de sectororganisaties (CUMELA) en het ministerie van Economische Zaken. Drie monsternemende organisaties hebben hun procedures op orde gebracht om te kunnen voldoen aan de zeer strenge eisen van onpartijdigheid en onafhankelijkheid.

RVO en NVWA
Er zijn applicaties beschikbaar gesteld voor het uitwisselen van gegevens tussen de onafhankelijke monsternemers en de toezichthoudende instanties zoals RVO.nl en de NVWA. Bedrijven kunnen straks hun gegevens automatisch doorsturen via een webserver of kiezen voor handmatige aanmelding op een webformulier.

Regeldruk verwaarloosbaar
Volgens het ministerie is het effect van de wijzigingen voor regeldruk verwaarloosbaar en er is geen aanleiding om de berekening uit 2016 te wijzigen. Verder vervalt bij de ringtest dat de monsters die tijdens de ringtest genomen worden ook in een laboratorium geanalyseerd moeten worden. Een dergelijke analyse heeft geen meerwaarde voor het ringonderzoek.

Identificatienummer monsternemer
Als extra administratieve handeling is opgenomen dat de onafhankelijke monsternemende organisatie een identificatienummer van de onafhankelijke monsternemer meestuurt met de melding.
Het is voor de monsternemende organisatie een geringe inspanning om deze informatie tegelijk met de andere data te melden.

Zeven dagen
Het belang van deze extra informatie is dat de NVWA meer risicogericht toezicht kan houden op de systematiek van onafhankelijke monstername en naar verwachting effectiever en efficiënter kan werken.

Een volgende wijziging is dat de verzendtermijn voor de monsters is verruimd van één dag naar zeven dagen, waardoor de monsternemende organisaties meer handelingsruimte krijgen om het logistieke proces kostenefficiënt te organiseren.