Meer wettelijke ruimte voor duurzaamheidsinitiatieven
Tot nu toe konden dergelijke afspraken tussen meerdere ketenspelers om andere producten op de markt te krijgen, gedwarsboomd worden door mededingingsregels. Minister Henk Kamp begon onder het vorige kabinet daarom al met het schrijven van een wetsvoorstel om die drempels weg te nemen. Zijn opvolger Mona Keijzer dient die nu in.
„Heldere regels voor marktordening zorgen voor eerlijke concurrentie en een gezonde economie”, zegt staatsecretaris Keijzer in een reactie. „Wetgeving moet duurzame groei echter niet afremmen. Soms zijn wetten nog niet toepasbaar op de nieuwste innovaties of sluiten mededingingsregels samenwerking uit. Bij het bijvoorbeeld op de markt brengen van duurzamere energie of diervriendelijker geproduceerd vlees, is samenwerken vaak noodzakelijk voor succes. Breed gedragen initiatieven voor duurzamere producten of diensten kunnen daarom vastgelegd worden in aparte wettelijke regelingen.”
Meer zekerheid voor ondernemers
Het wetsvoorstel van staatssecretaris Keijzer schept meer ruimte door de mogelijkheid te bieden om een initiatief een wettelijke status te geven. Hierdoor kunnen breed gesteunde duurzame diensten en producten beter en sneller van de grond komen. Als op basis van het wetsvoorstel een duurzaamheidsmaatregel wordt voorgesteld, maar er geen draagvlak is onder de ondernemers die hieraan moeten voldoen, zal deze maatregel niet doorgaan. Partijen die deze maatregel willen, zullen dan een andere weg moeten vinden.
In het wetsvoorstel zijn diverse andere waarborgen ingebouwd om te zorgen dat initiatieven daadwerkelijk bijdragen aan het beoogde duurzaamheidsdoel. Initiatiefnemers moeten bij een verzoek voor een wettelijke regeling bovendien aantonen dat er dat tegenstanders gehoord zijn. Ook moeten voor- en nadelen voor bijvoorbeeld consumenten vooraf goed in kaart zijn gebracht. De verantwoordelijke minister wint over het initiatief onafhankelijk advies in en neemt vervolgens de beslissing voor wel of niet het toekennen van een wettelijke status.
Met dit wetsvoorstel komt de regering een van de afspraken uit het regeerakkoord na. Maar het duurt nog een tijd voordat de wet in werking treedt. Het voorstel ligt nu ter goedkeuring bij de Raad van State. Die toetst het voorstel op wetstechnische en juridische kwaliteit, en geeft eventueel adviezen om het voorstel aan te passen. Na goedkeuring moet het voorstel eerst de Tweede en daarna de Eerste Kamer passeren - maar dat zal geen probleem zijn, omdat de regeringspartijen erachter staan.
